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百年中收亮出新名片，謀求再次轉身
補貼：好政策，還需農民企業(yè)都喜歡
《中國農機》：您怎樣看待當前的農機補貼政策？使政策的落實既有利于農民，又支持我國農機工業(yè)的發(fā)展？
丁?。恨r機購置補貼，絕對是一個好政策。關鍵是如何執(zhí)行好這一政策值得商榷，顯示公平，消除弊端。就像你說的，既有利于農民，促進農機化的發(fā)展，又支持我國農機工業(yè)的技術進步。我僅從企業(yè)的角度談談看法。
1、農機補貼應長期、連續(xù)、長效化。縱觀2004年以來的農機補貼，各省、地、市的補貼資金一般是在每年的3~4月份到達，資金達到后開始操作，而這補貼資金在經歷過用戶申報、購買等程序后，等返還到生產企業(yè)時，快的在8~9月份，慢的則要到年底才能到生產企業(yè)。這樣一來，無形中占用了生產企業(yè)的流動資金，在絕大多數農機產品利潤很低、農機企業(yè)微利經營的今天，長此以往使生產企業(yè)舉步維艱。
而農機工業(yè)的發(fā)展離不開農機企業(yè)的發(fā)展，農機企業(yè)的艱難勢必會影響我國農機化事業(yè)的發(fā)展進程。故此，建議補貼能長效化，農民按照正常的市場價格購買農機具后，自己可以隨時去農機部門申請補貼則可基本實現補貼長效化。
2、農機補貼的政策及操作方式應統(tǒng)一化。農機補貼是國家的惠農政策切實落實的重要體現之一，生產企業(yè)是舉雙手贊成并身體力行的。但由于各地的補貼方式及操作方法不盡一致，使生產企業(yè)在申報、運行、操作過程中要根據各省、地、市的不同要求分別進行，沒有統(tǒng)一的規(guī)則。如果國家農機化管理部門能出臺統(tǒng)一的操作規(guī)程與細則，則對生產企業(yè)、經營單位及農民無疑均有極大的幫助。
3、農機產品的補貼價格應市場化。我國市場化的經歷還不長，企業(yè)適應市場變化的能力還很有限，特別是農機生產企業(yè)屬微利經營，應對市場變化的預見能力還很弱，在一段時期內還應當予以一定的保護和培養(yǎng)。各地補貼招標工作中，往往在前一年的10月份左右就將產品的價格確定，而真正操作補貼供貨則要到第二年的三、四月份甚至七、八月份，這其間的成本變化往往使得生產企業(yè)捉襟見肘、措手不及。
為保護農機市場、培育農機企業(yè)，使農機工業(yè)有一個正常的發(fā)展，應在招標時就以市場價格為定位開展購置補貼工作，使價格真正做到市場化。
4、農機補貼應做到參與補貼的生產企業(yè)、經營單位正常化。農民在購買農機具時，往往會按自己的需要進行選購，選購時會根據自己的喜好、別人的建議、經銷商距離的遠近、周圍人所用的機具等多方面因素進行考慮。但是，如果說本地只有一兩家經銷商有參與補貼的資格，則只能到有補貼資格的農機公司去選購，而絕大多數農機經銷商的經營能力是有限的，不可能讓每一個有參與補貼資格的經銷商都做到面面俱到、各品種產品齊全無缺，這樣就無形中使一些也具有國家相應的推廣證的產品被拒之門外。因此建議，農民購買的凡具有國家相應單位頒發(fā)推廣證的產品，不論在什么單位購買都能享受到政府補貼。
綜上所述，農機的政府補貼如果能實行普惠制，則可以真正達到長效化、統(tǒng)一化、市場化和正?；Ａ硗?，目前我國農民融資難的問題十分突出，建議加快農村金融體制的改革，使有需求的農民能夠實現簡單快速的貸款，如果普惠制在短期間實現不了，可以增加一部分資金，補貼到農民貸款利息上，使農民能夠享受較大額度的無息貸款，這樣可以更加快速的推動我國農機化的步伐。
展會：有了良好開端，再做努力
《中國農機》：請對中國新農村裝備國際博覽會的發(fā)展提出具體建議？
丁?。壕腿ツ暝谏綎|濟南召開的首屆中國新農村裝備國際博覽會看來，中國新農村裝備國際博覽意義還是很重大的，緊扣“建設新農村”主題的首屆博覽會的舉辦，首先為“三農”發(fā)展和新農村建設提供裝備增加了一個平臺。同時，為滿足“三農”對機械工業(yè)產品種類和品種多樣性的需要提供了一個市場；其次，證實了新農村建設給我國機械工業(yè)特別是農機工業(yè)的發(fā)展提供了難得的機遇。
首屆中國新農村裝備國際博覽會的成功舉辦，讓我們看到了成功的一面：一是展品范圍廣，展出產品范圍擴大到包括農機產品在內的涉及農業(yè)、農村、農民使用的機械裝備；包括農用汽車、摩托車、農用工程機械、食品加工和包裝機械、農村新能源設備等涉農裝備。二是當地政府支持力度大。三是不但參展產品國際化，而且實現了觀眾的國際化。由于以上意義與特點，總體來說，首屆中國新農村裝備國際博覽會是很成功的。
就建議而言，主要談兩方面：
一是應盡可能邀請經銷商參與會展，同時，盡可能邀請各地農機管理部門、農機與農業(yè)系統(tǒng)政府部門參加。這樣就可以避免將會議辦成僅僅是企業(yè)間的實力展示與交流的會議。當然，邀請經銷商、各地農機管理部門、農機與農業(yè)系統(tǒng)政府部門參加會展就不能僅僅是展示產品，應適當地增加一些論壇、研討會等等，既能收集各方信息與建議，又能提高博覽會的地位，同時，給各地農機部門與農業(yè)部門創(chuàng)造一個相互交流的機會，為今后農機與農藝更好地結合夯實基礎。
二是展會的展位面積不宜過大，或者可以根據企業(yè)的切實需要安排展位大小。這樣，可以使一些中小生產企業(yè)參會的積極性更高，也使用戶和農機管理部門能更多地了解不同的產品。
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