甘農(nóng)牧函〔2014〕28號

　　有關(guān)市（州）農(nóng)機(jī)（農(nóng)牧）局，保護(hù)性耕作工程建設(shè)項目縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)局（中心、站）：

　　2013年12月，省農(nóng)機(jī)局對2011年、2012年、2013年國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作工程建設(shè)項目進(jìn)行了督查，發(fā)現(xiàn)部分項目縣存在建設(shè)進(jìn)度滯后、工程建設(shè)手續(xù)不全、配套資金未落實(shí)、到期不能驗(yàn)收等問題，為加快項目建設(shè)進(jìn)度，抓緊項目竣工驗(yàn)收，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、加快項目建設(shè)進(jìn)度，確保按時完成任務(wù)。各項目縣要高度重視，精心組織，集中力量，加快建設(shè)進(jìn)度，確保2011年項目（肅州、民樂、涼州、寧縣、靈臺等5個縣區(qū)）上半年完成竣工驗(yàn)收，2012年項目（永昌、民勤、景泰、麥積、正寧等5個縣區(qū)）10月底前完成竣工驗(yàn)收，力爭2013年項目（金川、永登、皋蘭、會寧、靖遠(yuǎn)、秦州、秦安、甘谷、崆峒、華亭、靜寧、莊浪、慶城、合水、環(huán)縣、華池、永靖等17個縣區(qū)）年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。對未能按期完成任務(wù)的項目建設(shè)單位，省上將采取約談等方式，督促其限期完成。

　　二、加強(qiáng)地方配套資金落實(shí)，嚴(yán)格資金使用管理。各項目縣要按照項目批復(fù)投資計劃，積極主動向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時、足額落實(shí)配套資金，對未落實(shí)配套資金的項目，將暫不予以竣工驗(yàn)收。要嚴(yán)格建設(shè)資金使用和管理，按照財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》，切實(shí)做到專款專用，專戶管理，專帳核算，嚴(yán)禁擠占、挪用。要加強(qiáng)資金審計監(jiān)督，確保資金安全運(yùn)行。

　　三、嚴(yán)格工程建設(shè)手續(xù)，切實(shí)實(shí)行“四制”管理。項目縣要嚴(yán)格按照工程建設(shè)規(guī)定辦理“兩證一書”等相關(guān)報建手續(xù)，確保項目建筑工程手續(xù)齊全、合法。要健全項目財務(wù)、儀器設(shè)備等各項管理制度，切實(shí)落實(shí)項目管理責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制，嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范有關(guān)程序和合同。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整項目建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容和規(guī)模。

　　四、開展項目監(jiān)督檢查，精心做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。為確保農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目建設(shè)質(zhì)量、效益、資金安全，按照《甘肅省農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目監(jiān)督檢查細(xì)則》，上半年省農(nóng)牧廳將對保護(hù)性耕作工程建設(shè)項目進(jìn)行專項監(jiān)督檢查，并通報檢查結(jié)果。已建成的項目，項目建設(shè)單位要按照農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目竣工驗(yàn)收管理有關(guān)要求及時編制竣工決算、開展決算審計、進(jìn)行分類歸集整理項目檔案，做好項目驗(yàn)收前的各項準(zhǔn)備工作。有關(guān)市州農(nóng)機(jī)主管理部門要加強(qiáng)項目監(jiān)管，協(xié)調(diào)解決配套資金和項目實(shí)施中的重大問題。驗(yàn)收工作要按照項目建設(shè)單位自驗(yàn)，市州農(nóng)機(jī)部門會同同級發(fā)改、財政部門進(jìn)行初驗(yàn)，省級發(fā)改部門會同農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收的程序進(jìn)行。

　　甘肅省農(nóng)牧廳

　　2014年2月18日